经验交流
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发挥协会职能 遵循调解规律
点击数:     更新时间:2015-01-30

建立一套真正适合资本市场发展的证券纠纷调解机制,不仅仅要建立和完善制度体系,更要树立全新理念,将证券纠纷调解机制发展为植根于本土、富有活力、促进证券市场发展乃至整个金融市场发展的一项制度。笔者以为,在构建证券纠纷调解机制的过程中,应当立足并着眼于以下三个方面:
  立足社会管理创新背景
  以证券业协会为主导的证券纠纷调解机制,对于证券业参与社会管理,服务于经济社会发展,具有重要意义:
  一是有利于创建和谐社会。证券纠纷调解作为替代性纠纷解决机制的重要组成部分,具有专业性、公正性、快捷性等优势,对缓和冲突矛盾,维护社会安定,具有积极作用。
  二是有利于切实维护金融消费者权益。证券业协会主导下的证券纠纷解决机制具有强烈的公益性,对于处于弱势地位的中小证券投资者,通过高效、专业的调解机制,有助于保护证券投资者的合法权益。中国证监会、中国保监会等监管机构已经建立了相应的投资者或消费者保护机构,不断完善金融消费者保护的制度体系。
  三是有利于发挥社会合力。证券纠纷调解机制具有公益性,与其他纠纷解决机制交叉存在、形成互补,有利于发挥社会合力,降低纠纷解决的社会成本,减少讼累。
  发挥行业协会基本职能
  构建证券纠纷调解机制是行业协会职能的重要体现。中央综治委、最高院、司法部等16部门联合印发的《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》中,明确了行业协会参与社会管理、调处社会矛盾的作用,鼓励行业协会调解协会成员之间以及协会成员与其他主体之间的民事纠纷,充分发挥社会组织参与调解的优势。

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